被贴上“劳动力低廉”、“价值链低端”的服务外包产业在我国政府的政策支持下，如今正在“破茧成蝶”。

日前，商务部、发改委、工业和信息化部、科技部等五部委联合印发了《国际服务外包产业发展“十三五”规划》（以下简称规划）提出，“十三五”时期，服务外包产业的发展目标到2020年我国企业承接离岸服务外包合同执行金额超过1000亿美元，年均增长10%以上。产业结构更加优化、数字化、智能化的高技术含量、高附加值服务外包比重明显提升。

规划还表示，提高服务外包标准化程度，培育一批具有国际化先进水平的骨干企业和知名品牌。以服务外包示范城市为中心，扶持一批主导产业突出、创新能力强、体制机制完善的重点园区。结合“一带一路”倡议，培育服务发包市场，推广和传播中国的技术和标准。鼓励政府和企业发包，壮大在岸外包市场。

不难看出，规划的发展，为当前服务外包产业不仅提供了发展目标、发展方向，还有利于服务外包产业结构性的优化，为价值链高端化创造了良好的环境。

促进外贸服务升级、向价值链高端延伸、优化国际市场是今后外贸发展的主线。事实上，发展服务外包产业不仅提升了服务行业的发展水平，还推动服务业国际化和出口。

那么，何谓服务外包产业？服务外包说到底就是服务业，是基于在经济发展的带动下，企业为了更好地发展，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和环境应变能力。

此前，商务部服贸司相关负责人曾表示，在2016年，服务外包产业全年新签服务外包合同额10213亿元人民币（币种下同），首次突破1万亿元，增长20.1%；执行额7385亿元，增长17.6%。其中，离岸服务外包合同额6608亿元，执行额4885亿元，同比分别增长16.6%和16.4%。我国离岸服务外包规模约占全球市场的33%，稳居世界第二，离岸外包执行额占我国服务出口总额的1/4。

除了我国的服务外包产业发展规模快速发展外，该负责人还表示，产业结构逐步优化，技术密集型业务占比提高的同时，企业专业服务水平也不断提高，创新能力稳步提升。

通过商务部服贸司负责人的表述可以看出，我国的离岸服务外包产业价值链也在提高。对于外包服务产业，可以说，一系列的鼓励政策也进一步推动了我国服务外包产业从无到有，产业也不断壮大。

有数据显示，2006至2016年，全国服务外包企业从500多家扩展至39,277家;离岸服务外包执行金额增长了51倍，从13.84亿美元大幅提升至704.1亿美元(4884.5亿元RMB);在岸服务外包从无到有，2016年执行金额高达360.5亿美元(2500.9亿元RMB);服务外包行业从业人员由不足6万人猛增至855.7万人，其中大学以上学历人员占65%，成为我国高学历人才集聚度最高的行业。

著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，随着中国服务外包产业份额的不断扩大，服务外包已经成为中国经济增长的新引擎，这也为建设贸易强国做出了巨大的贡献。

未来我国服务外包产业如何发展呢？王晓红撰文表示，“十三五”，我国服务外包仍然面临快速发展的机遇，新技术和新产业革命蓬勃发展，大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等新的信息技术和数字技术广泛应用，将扩大全球服务外包市场需求，并为全球服务外包的技术创新、服务模式创新提供支撑。